從2005年12月1日起，機動車生產(chǎn)企業(yè)或需認證的新增零部件生產(chǎn)企業(yè)可以向指定認證機構(gòu)提出認證產(chǎn)品的認證委托。自2006年12月1日起凡列入新增3C認證目錄內(nèi)的機動車零部件產(chǎn)品，未獲得強制性產(chǎn)品認證證書和未加施中國強制性產(chǎn)品認證標志的，不得出廠、銷售、進口或在其他經(jīng)營活動中使用。強制認證的產(chǎn)品包括機動車燈具產(chǎn)品、機動車回復反射器、汽車行駛記錄儀、車身反光標識、汽車制動軟管、機動車后視鏡、機動車喇叭、汽車油箱、門鎖及門鉸鏈、內(nèi)飾材料、座椅及頭枕等。 為什么這么快就對相關(guān)零部件產(chǎn)品實施3C認證?針對一些零部件企業(yè)的疑問，日前國家認監(jiān)委相關(guān)負責人接受了《中國汽車報》記者的專訪。
《中國汽車報》記者：國家認監(jiān)委曾多次公開表示對汽車零部件產(chǎn)品開展3C認證勢在必行，請您詳細談談3C認證的必要性。
認監(jiān)委相關(guān)負責人：首先，開展零部件3C認證是確保整車質(zhì)量安全的重要保證。目前，汽車產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題的重要原因就是零部件質(zhì)量不過關(guān)。由于市場競爭激烈，整車廠為獲取利潤而不斷降低零部件采購成本，一些零部件廠為獲取利潤而在生產(chǎn)中偷工減料、以次充好，導致大量劣質(zhì)產(chǎn)品不僅用在批量生產(chǎn)的整車上，也大量充斥汽車維修和配件市場，對廣大消費者的生命財產(chǎn)安全產(chǎn)生了極大威脅。
其次，可以促進零部件本土化率的提高，促進自主品牌、自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的設計與開發(fā)。我國汽車零部件出口呈快速增長趨勢，同時在國內(nèi)市場上也面臨著與國外品牌汽車零部件的激烈競爭。通過對汽車零部件產(chǎn)品的3C認證，可以促進整車和零部件企業(yè)開發(fā)能力的提高，并能提高產(chǎn)品質(zhì)量、保證產(chǎn)品的生產(chǎn)一致性、提高企業(yè)的生產(chǎn)能力和質(zhì)量保證水平。
國內(nèi)合資整車企業(yè)大多采取進口關(guān)鍵零部件進行組裝的方式，合資外方也通過零部件進口賺取了很大一部分利潤。
隨著零部件3C認證的實施，在控制產(chǎn)品安全性的同時，整車企業(yè)也在綜合分析考慮這些零部件的價格、質(zhì)量、服務、認證等綜合水平，國內(nèi)一些產(chǎn)品質(zhì)量好、服務水平高、價格有優(yōu)勢的企業(yè)就有可能獲得替代進口零部件，同時推進國外企業(yè)將產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到國內(nèi)生產(chǎn)的速度。 第三，開展汽車零部件產(chǎn)品3C認證是國際通行慣例和法規(guī)的要求。
國際上整車認證是以零部件認證為基礎進行的，例如歐洲各國的汽車認證實施機構(gòu)不同，但規(guī)則統(tǒng)一，主要有針對整車的E標志和針對零部件的E標志兩類認證。歐盟規(guī)定取得整車認證前其大部分零部件必須獲得認證，整車型式認證所涉及的幾十個零部件項目符合相應的EC指令要求，并具有足夠的生產(chǎn)一致性控制和保證能力。去年4月歐盟頒布了一項新的指令，對車輛及車輛零部件產(chǎn)品的回收和重復利用方面提出了明確要求。
《中國汽車報》記者：據(jù)悉，曾有一些整車企業(yè)呼吁盡快對零部件產(chǎn)品進行3C認證?
認監(jiān)委相關(guān)負責人：是的。一些國內(nèi)廠家如一汽、上汽、奇瑞、廣州本田等迫切希望政府部門盡快開展汽車零部件3C認證。受我委委托，中國質(zhì)量認證中心開展了汽車零部件產(chǎn)品3C認證可行性調(diào)研，先后走訪了一汽、東風、上汽等整車企業(yè)，了解他們對零部件認證的要求和意見;另一方面，調(diào)查了大量汽車零部件企業(yè)如一汽四環(huán)、萬向集團等，企業(yè)均持歡迎態(tài)度。廣大消費者和維修服務行業(yè)人士也希望政府開展汽車零部件3C認證。
《中國汽車報》記者：今后認監(jiān)委在汽車整車及零部件3C認證方面的工作重點是什么?
認監(jiān)委相關(guān)負責人：1.強化制度建設的科學性。2.確保制度實施的規(guī)范性。3.完善認證執(zhí)法體系。4.在確保產(chǎn)品安全質(zhì)量的基礎上，擬開展國家節(jié)能環(huán)保汽車認證工作，通過產(chǎn)品認證手段，引導消費者購買和使用，引導政府采購，提高汽車產(chǎn)品的環(huán)保及節(jié)能水平和科技含量。